一份由銀監(jiān)會(huì)和央行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行與第三方支付機(jī)構(gòu)合作業(yè)務(wù)管理的通知》(下稱“10號(hào)文”)在昨日流出。在流出的影印版本中此份通知指出,“
客戶銀行賬戶與第三方支付機(jī)構(gòu)首次建立業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)時(shí),應(yīng)經(jīng)雙重認(rèn)證,即客戶在通過第三方支付機(jī)構(gòu)認(rèn)證的同時(shí),還需通過商業(yè)銀行的客戶身份鑒別。賬戶所在銀行應(yīng)通過物理網(wǎng)點(diǎn)、電子渠道或其他有效方式直接驗(yàn)證客戶身份,明確雙方權(quán)利與義務(wù)?!?
某券商銀行業(yè)分析師對(duì)本社稱,這意味著互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的監(jiān)管開始收緊,對(duì)傳統(tǒng)金融的沖擊則會(huì)暫時(shí)得到緩解,利好銀行業(yè)。他稱,包括移動(dòng)支付在內(nèi)的第三方支付繞過了銀行體系的銀行卡支付系統(tǒng),形成了新的行業(yè)模式,這對(duì)傳統(tǒng)的零售支付結(jié)算業(yè)務(wù)構(gòu)成了一定的沖擊?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展加劇了存款的脫媒和銀行資金成本的提高、傳統(tǒng)銀行業(yè)市場地位出現(xiàn)下降,并對(duì)貨幣體系產(chǎn)生影響。無論是對(duì)現(xiàn)有銀行利益格局和監(jiān)管格局構(gòu)成沖擊。
根據(jù)通知,在電子渠道驗(yàn)證時(shí),“應(yīng)采取雙(多)因素驗(yàn)證方式對(duì)客戶身份進(jìn)行鑒別,對(duì)不具備雙(多)因素認(rèn)證條件的客戶,其任何賬戶都不得與第三方支付機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)?!?
多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)本社稱,上述規(guī)定主要將對(duì)第三方支付的快捷支付業(yè)務(wù)的用戶體驗(yàn)產(chǎn)生影響,但由于第三方支付公司業(yè)務(wù)差異性,因此對(duì)支付寶、財(cái)付通等需要頻繁使用快捷支付的第三方支付機(jī)構(gòu)影響較大,而對(duì)其他業(yè)務(wù)側(cè)重的公司則影響較小。
但包括支付寶在內(nèi)的多家第三方支付企業(yè)均對(duì)本社表示,暫未收到上述10號(hào)文的通知,因此無法對(duì)此事影響做出判斷。
第三方支付企業(yè)匯付天下相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,10號(hào)文理清了商業(yè)銀行與第三方支付機(jī)構(gòu)的責(zé)任。對(duì)合作中一些具體內(nèi)容如身份認(rèn)證、交易限額、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等進(jìn)行了細(xì)化,使合作雙方有了可執(zhí)行的細(xì)則,且進(jìn)一步完善了此前監(jiān)管中的一些空白點(diǎn)。